文件名称：网站调研报告.doc
文件大小：43KB
文件格式：DOC
更新时间：2022-12-24 18:16:49
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网站调研报告 网站作为一种先进的信息交流平台，在各级国税部门发布工作信息、展示工作成果的过 程中扮演着日益重要的角色，尤其进入二十一世纪以来，国家税务局系统网站建设得到 迅速发展。但是，基层国税部门受多种因素限制，在网站建设中仍存在着许多的问题和 不足，严重影响了网站功能的发挥和工作效率的提高。本文旨在从多个层面对基层国税 机关网站建设中存在的一些共性问题进行分析和研究，进而提出改进和完善的意见与建 议。 一、当前基层国税机关网站建设存在的问题 作为开展时间还不长的税务信息化建设项目，基层国税机关大多只建立了内部网站，在 网站建设的实践中，管理还不够规范完善，存在认识上的诸多误区。在此笔者列举网站 管理中存在的问题，并作简要分析： *网站是*运用信息化手段面向社会提供管理和服务的窗口。建立*网站，推动 电子政务建设，是推动*机关转变作风的一项重要举措。经过几年的探索、实践，我 国*网站建设取得的成就是有目共睹的，但与先进国家*网站建设的水平相比，与 建设透明、高效、务实、廉洁*的目标相比，与群众日益增长的对*网站的服务需 求相比，仍然存在很大的差距。 一、发展不平衡现象突出 1.横向比较 东南沿海经济较为发达地区，*门户网站所占比例大，而中西部地区相对落后。在各 种不同机构所进行的*门户网站综合绩效排名中，前十位多分布在东部地区。特别是 华东地区的江苏、浙江和山东，以及华南地区的广东省，是我国*网站整体水平最高 的四个省份，集中了全国85%以上的领先网站。尚未开通*门户网站的三个省级行政区 全部在西部地区(*、宁夏、青海)。 2.纵向比较 行政级别较高的*及其部门(如*、省级)门户网站建设比较完善，而行政级别较低 的*及其部门(如地级、县级)相对落后。不仅在网站普及率上有差别，在内容丰富度 、服务深度与广度等方面的差距更为明显。 3.从发展的角度比较 *网站建设水平与经济发展水平、整体信息化水平等息息相关，不均衡发展将会长期 存在。但从建设高效、透明*和推进和谐社会建设的角度看，过大的差距将进一步拉 大业已存在的"数鸿沟"。东、中、西部整体上的建设水平差距可能需要国家在政策上给 予一定的倾斜支持。而相同经济水平地区在*网站建设上的差距过大，更多地反映的 是领导意识和重视程度的差别，需要加强督导。同时，做好对先进网站建设经验的总结 和推广，对引导、带动落后网站的改进与提高也非常重要。 二、网站建设不规范，查询、使用不方便 由于各部门、各级地方*的网站建设几乎都是在摸索中进行的，没有较为统一的标准 模式作为参考，目前各*网站建设存在的不规范问题已严重影响到了公众的使用效果 。*网站建设的不规范至少表现在以下几个方面： 1、*门户网站的站名、域名不规范 从网站名称上看，在31个省份中，使用"中国+行政区简称"的有13个，使用"xxx人民* "的有九个，使用"xxx*公众信息网"的有三个。从网站域名看，使用行政区划简称全 拼的有14个，使用拼音缩写的有十个，还有一些纯属不规范用法。这些不规范给用户查 找*网站带来了极大的不便。 2、页面、栏目、内容设计五花八门 即使两个*网站上都有某类信息或服务，用户在一个*网站上可以习惯地查询使用 ，但到了另一个网站上就需要重新学习还不一定能找到。在搜索软件、信息格式等方面 存在的不规范也很突出。在*网站建设初期，大家都在探索，不规范是不可避免的， 也可能是必要的，但到了一定阶段后，成熟、公认的模式逐步显现后，就应该加强引导 走向规范了。目前来看，*网站建设的标准化、规范化条件已趋成熟，应该提到议事 日程了。 三、信息公开不充分，保障措施不到位 政务公开是目前*网站功能实现最好的一个，但除个别网站外，大部分网站还存在信 息公开不充分的问题。从公开信息的层次看，基本政务信息如新闻动态、政策法规和政 府公文等大部分都能做到及时、全部公开;深度政务信息如办事指南、统计数据和各部门 业务动态等表现一般;关键性政务信息如人事任免、*选拔、财政公开、采购公开和项 目投资等信息，几乎所有网站都存在很大差距。由此可以看出，我国各级*网站政务 信息公开的全面性亟待提高，尤其应当加大对深度和关键性政务信息的公开力度。 据分析，不同类别信息的公开效果存在巨大的差异，其主要原因在于不同类别的信息供 给渠道的顺畅程度不同。新闻动态、政策法规等基本政务信息一般不需要专门出台相关 制度就能够采集到大量的内容，所以此类栏目一般内容相对丰富。而办事指南、统计数 据等深度信息一般来源于各个部门，需要各个部门提供和维护更新，这些栏目要求具备 各业务部门负责内容维护的制度作为保障，因此领先网站在此方面与其他网站之间拉开 了差距。对于人事任免、*选拔、财政投资等方面较为敏感