文件名称：评估频谱分配-研究论文
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更新时间：2024-06-29 13:23:11
public policy radio
观察到 Wi-Fi、蓝牙和 Zigbee 已变得广泛流行的趋势，一些人认为托管此类无线技术的未经许可的分配越来越有价值，管理频谱分配应相应改变。 我们从经验和理论两方面批评这一论点。 由于缺乏频谱输入的市场交易和价格，断言带宽估值存在问题。 各种价值代理，例如观察到的消费者使用无线应用或比特流，并不能准确量化频谱分配权衡。 投入替代的可能性通常被忽略，竞争机会也被忽略，以支持与必要的成本效益标准不一致的分类声明。 假定给定频谱分配的边际产品 (VMP) 值等于其托管的应用程序的收益。 结果在我们认为的广播电视频谱估值谬误中生动地体现出来——即因为某些无线服务或内容很受欢迎，电视频道得到了有效定义。 这种方法在知识产权案件中的专利许可费索赔中被适当地拒绝了。 这种逻辑也很好地解释了频谱估值中的错误。 更深入地说，虽然传统的“命令和控制”分配受到政策制定者的广泛批评，灵活使用频谱访问权受到青睐，但用于分配（或重新分配）带宽的监管方法仍然嵌入在“命令和控制”中过程。 重新配置频谱使用以支持新兴无线市场通常需要制定冗长而昂贵的规则。 频谱分配政策分析通常会忽略这种管理开销的费用。 然而，它构成了消费者福利分析的重要组成部分。 我们提出了一种更全面的政策方法，该方法不仅包括适当的 VMP 措施和竞争对手分配的机会成本，还包括机构交易成本。 监管者不是试图猜测应该为各种类型的许可和未许可服务分配多少带宽——并在这些分配内部和之间施加不同的规则——需要一种更通用的方法。 通过更好地对不断变化的消费者需求和技术创新进行自发调整，可以更有效地将频谱分配用于最具生产力的社会就业。