有人问起，想起来码到这儿，再有人问可以直接给链接参考。
以10.1为例，因为博主一直用的它，所以只能是这个例。其他版本如有不同，那就不同吧。
首先，得确认调试时启动了外部程序
在项目属性→调试→启动外部程序 添加ArcMap的路径，默认安装是C:\Program Files (x86)\ArcGIS\Desktop10.1\bin\ArcMap.exe
再有，确认一下配置文件里的.NetFramework版本属性
now，开发Arc插件.netFramework版本一般会选择4.0+。
看看在ArcMap.exe.config这个配置文件（"C:\Program Files (x86)\ArcGIS\Desktop10.1\bin\ArcMap.exe.config"）里，默认的是不是2.0的版本？
把原来的复制一份，改4.0，原来的注释掉。
再不行
那就弹个窗呗，干啥非抓着断点不放。