Doc 10004 2020-2022 GASP ZH.pdf

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更新时间:2022-01-10 15:52:57

空管 ICAO GASP

全球航空安全计划 安全是航空业的重中之重。《全球航空安全计划》(GASP)的目的是通过指导制定统一的航空安全战略, 制定和实施地区和国家航空安全计划,不断减少死亡人数和死亡风险。一个安全的航空系统有助于国家及其各 行业的经济发展。《全球航空安全计划》促进实施国家安全监督系统,采取基于风险的做法进行安全管理,以 及国家、地区和行业之间采取协调的做法开展协作。鼓励各国支持和实施《全球航空安全计划》,作为持续改 善全球航空安全的战略。 国际民航组织认识到,其安全战略需要逐步发展并确保其在不断变化的监管、经济和技术环境中的持续有 效性和效率。2020-2022 年版《全球航空安全计划》保留了上一版的一些关键要素,例如各国提高其有效安全 监督能力以及在实施国家安全方案(SSPs)方面取得进展的目标。本计划的主要变化包括针对国家、地区和行 业拟定了新目标和具体目标,以及衡量国家安全监督能力的工具。本版的计划还认识到国家和地区一级安全风 险分析的重要性。它纳入了一些准则和结构,通过这些准则和结构,一个地区内的国家、国家组或实体通过地 区航空安全组的协助以及地区协调来识别危险并减轻运行安全风险。《全球航空安全计划》的愿景是到 2030 年及以后实现并保持商业运行零死亡的理想安全目标,这与联合国《2030 年可持续发展议程》相一致。该计划 的使命是通过为国家、地区和行业提供一个协作框架,不断提高国际航空安全绩效。这是由一系列目标支持的: 目标 1 是实现运行安全风险的持续降低。 目标 2 要求所有国家加强其安全监督能力。 目标 3 也针对各个国家,要求实施有效的国家安全方案。 目标 4 要求各国加强地区一级的协作,以提高安全。 目标 5 旨在扩大行业方案的使用范围。 目标 6 重点是需要确保提供适当的基础设施以支持安全运行。 为实现《全球航空安全计划》的各项目标,国家当局需要为有效实施国家的安全提升举措提供充足的资源 和合格的技术人员。为了降低死亡风险,国家、地区和行业需要解决高风险事件类别(HRCs)问题。2017-2019 年版《全球航空安全计划》中被视为全球高风险事件类别(以前称为“全球安全优先事项”)的事件类型是根 据过去事故的实际死亡人数、每起事故的高死亡风险或事故和事故征候的数量选择的。2020-2022 年版《全球 航空安全计划》确定了以下高风险事件类别(无特定顺序):可控飞行撞地;飞行中失控;空中相撞;偏离跑 道;和跑道侵入。 《全球航空安全计划》包括全球航空安全路线图,该图作为一项行动计划,通过为所有相关利害攸关方提 供一个结构化的共同参考框架,协助航空界实现其各项目标。 每个地区和国家都应利用《全球航空安全计划》分别制定地区航空安全计划和国家航空安全计划,其中包 括行业参与。地区或国家航空安全计划为设定的时间段内地区或国家一级的航空安全管理提供了战略方向,并 应根据《全球航空安全计划》的目标、具体目标和高风险事件类别来制定。


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