我国正处在人口转变、经济转轨、社会转型、结构调整的关键时期,人口与经济社会形势变化加快,变数增多,现有的人口宏观信息在数量和质量上难以完全满足人口与发展战略研究、制订发展规划及宏观决策的需要。
本省人口总数多,人口流动频繁,外来人口众多,区域之间人户分离现象严重,跨区域婚嫁情况复杂,这对人口计生规划统计和信息化工作提出了新的挑战。因此,充分提高人口和计生信息统计与分析工作的信息化水平,充分利用信息化技术优势,才能切实提升人口和计划生育数据质量和统计管理水平。为能及时掌握人口和计划生育发展动态,提出人口和计划生育安全预警预报建议,为人口相关部门决策提供信息支持,必须规划统计、监测及预警体系,完善数据报送渠道,建立统计、分析与预警系统,定期收集、检测、分析人口和计划生育有关统计数据。
面向人口和生育信息统计分析的BI商业智能系统的规划与实施目标如下:
1)实现人口宏观决策
使用人口和计划生育信息统计与分析系统,对重大人口和计生问题进行监测评估、统计分析、挖掘预测、监控预警,为人口发展战略、人口规划提供科学依据。
2)实现人口精细化决策
以人口和计划生育信息为基础,结合教育、住房、交通、医疗、社保等具体信息,进行数理统计、数据挖掘和推演预测,制定并监控相关目标管理指标,跟踪和评估人口和计划生育相关措施的落实情况和执行效果,并向各级*相关部门提出可操作、可实施的决策建议。
基于人口和计划生育数据,分析其数量、素质、结构、分布等特征,以及以上各方面的发展与变化;
收集必要的数据,分析人口和计划和计划生育与社会、环境、经济、资源之间的相互影响和制约关系。
系统使用BI商业智能技术实现,针对不同用户的需求,提供以下能力:
1)面向省级人口和计划生育体系内用户
- 提供对丰富的数理统计方法,基于商业智能技术提供丰富的数据分析方法及数据可视化手段,支持面向人口和计划生育的统计分析与数据挖掘应用,帮助用户对人口问题进行综合性、前瞻性调查研究;
- 结合中长期人口发展规划及年度人口计划指标数据,对计划执行进度进行跟踪,对计划执行结果进行评估;
- 定义人口和计划生育目标管理相关指标体系,对全省、各地区、各县级市的目标管理指标进行定期的跟踪统计、直观展示及预警;
- 监测人口和计划生育发展动态,对人口和计划生育进行安全预警与预报。
2)面向地市县级人口和计划生育体系内用户
- 为各地市级及县级市用户在其权限范围内提供以上决策分析功能;
- 根据人口和计划生育统计分析系统需要,针对现有数据监测手段及内容不足,通过本系统补报必要的数据。
3)针对其他各级相关部门对人口信息的需求及上级计生委要求
- 基于人口信息数据数据仓库提供数据服务,为人口数据统计、人口抽样调查等工作,以及上级部门人口和计生检测要求等工作,提供必要的数据、分析及报表服务
数据获取途径采取ETL数据抽取工具获取业务系统及应用接口数据,并结合在线填报手工录入数据两种方式,数据统一纳入人口信息数据仓库(DW)中。系统的主要数据来源包括如下方面:
- *前置机交换数据
- 人口和计划生育信息系统
- 独生子女奖励信息系统
- 全员流动人口信息系统
- 其他人口及计划生育管理系统
- 手工录入数据等
系统基于BI商业智能技术实现,设计及实施目标同时满足了对下监管、向上申报、对外服务等人口管理需求。