通俗的讲是和classLoader有关，对于纯java项目，它不存在WEB-INF目录，所以在引入jar包的时候一般都是通过buildpath直接引入，例如我要引入Spring3X，那么先定义一个user library，然后通过build path引入。
纯 java项目
使用的本地自己的JRE，那么classLoader在加载jar和class时候是分开的，对于我们自己编写的class，会在 APP_HOME/bin下。导入的jar包或者user library的配置信息会出现在APP_HOME/.classpath文件中，ClassLoader会很智能去加载这些classes和 jar。
.classpath文件内容如下：
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<classpath>
<classpathentry kind="src" path="src"/>
<classpathentry kind="con" path="org.eclipse.jdt.launching.JRE_CONTAINER/org.eclipse.jdt.internal.debug.ui.launcher.StandardVMType/jre6"/>
<classpathentry kind="con" path="org.eclipse.jdt.USER_LIBRARY/Spring3.1.0"/>
<classpathentry kind="lib" path="E:/Jar_Framework/cglib/cglib-2.2.2.jar" sourcepath="E:/Jar_Framework/cglib/cglib-src-2.2.2.jar"/>
<classpathentry kind="lib" path="E:/Jar_Framework/commons-logging-1.1.1-bin/commons-logging-1.1.1/commons-logging-1.1.1.jar"/>
<classpathentry kind="lib" path="E:/Jar_Framework/aopalliance-1.0/aopalliance-1.0.jar"/>
<classpathentry kind="lib" path="E:/Jar_Framework/cglib/cglib-nodep-2.2.2.jar"/>
<classpathentry kind="lib" path="E:/Jar_Framework/spring revelant/aspectj-1.6.12.jar"/>
<classpathentry kind="lib" path="E:/Jar_Framework/spring revelant/aspectjweaver-1.6.8.jar"/>
<classpathentry kind="lib" path="E:/Jar_Framework/spring revelant/asm-3.2.jar"/>
<classpathentry kind="output" path="bin"/>
</classpath>
这 样ClassLoader就会正确的找到所有需要的类。
Java Web项目
而对于java web项目，就不一样了，虽然eclipse的workspace中仍然有.classpath文件，但即使你导入的了自己定义的user library，它也不会出现在.classpath中，这就是问题的关键。这到底是为什么呢？
对于java web项目，它最终不是通过本地的JRE去运行，而是部署到web 服务器，如Tomcat、Weblogic、WebSphere等，这些服务器都实现了自身的类加载器。
以 Tomcat典型结果为例，它的四组目录结构
common
server
shared
webapps
对应四个不同的自定义类加载器
CommonClassLoader
CatalinaClassLoader
SharedClassLoader
WebappClassLoader
WebappClassLoader加载器专门负责加载webapps下面各个web项目的WEB-INF下的类库。而我们通过user library引入的jar包自然不会被WebappClassLoader加载器加载，所以必然会报ClassNotFoundException。