请按如下配置myqsl.cnf (/etc/mysql/mysql.conf.d/mysql.cnf )，然后重启mysql服务，对于web程序，你可以把web所有编码都搞成utf-8
[client]
default-character-set=utf8
[mysqld]
character-set-server=utf8
collation-server=utf8_general_ci
下面引用一篇不错的分析
MySQL的“SET NAMES x”字符集问题分析
近来接受BBT的培训，做一个投票系统。系统代码倒不是很难，但是我的时间主要花费在了研究字符集和编码上面。MySQL和Apache两个系统的编码（字符集）问题让我费劲脑筋，吃尽苦头。网上对这些问题的解决比较零散，比较片面，大部分是提供解决方法，却不说为什么。于是我将这几天收获总结一下，避免后来者再走弯路。这篇文章对PHP编写有一点帮助（看完你就知道，怎样让你的PHP程序在大部分空间提供商的服务器里显示正常），但是更多帮助在于网络服务器的架设和设置。
先说MySQL的字符集问题。Windows下可通过修改my.ini内的
1.# CLIENT SECTION
2.[mysql]
3.default-character-set=utf8
4.# SERVER SECTION
5.[mysqld]
6.default-character-set=utf8
这两个字段来更改数据库的默认字符集。第一个是客户端默认的字符集，第二个是服务器端默认的字符集。假设我们把两个都设为utf8，然后在MySQL Command Line Client里面输入“show variebles like “character_set_%”;”，可看到如下字符：
character_set_client latin1
character_set_connection latin1
character_set_database utf8
character_set_results latin1
character_set_server utf8
character_set_system utf8
其中的utf8随着我们上面的设置而改动。此时，要是我们通过采用UTF-8的PHP程序从数据库里读取数据，很有可能是一串“?????” 或者是其他乱码。网上查了半天，解决办法倒是简单，在连接数据库之后，读取数据之前，先执行一项查询“SET NAMES UTF8”，即在PHP里为
1.mysql_query("SET NAMES UTF8");
即可显示正常（只要数据库里信息的字符正常）。为什么会这样？这句查询“SET NAMES UTF8”到底是什么作用？
到MySQL命令行输入“SET NAMES UTF8;”，然后执行“show variebles like “character_set_%”;”，发现原来为latin1的那些变量“character_set_client”、“character_set_connection”、“character_set_results”的值全部变为utf8了，原来是这3个变量在捣蛋。查阅手册，上面那句等于：
1.SET character_set_client = utf8;
2.SET character_set_results = utf8;
3.SET character_set_connection = utf8;
看看这3个变量的作用：
信息输入路径：client→connection→server；
信息输出路径：server→connection→results。
换句话说，每个路径要经过3次改变字符集编码。以出现乱码的输出为例，server里utf8的数据，传入connection转为latin1，传入results转为latin1，utf-8页面又把results转过来。如果两种字符集不兼容，比如latin1和utf8，转化过程就为不可逆的，破坏性的。所以就转不回来了。
但这里要声明一点，“SET NAMES UTF8”作用只是临时的，MySQL重启后就恢复默认了。
接下来就说到MySQL在服务器上的配置问题了。岂不是我们每次对数据库读写都得加上“SET NAMES UTF8”，以保证数据传输的编码一致？能不能通过配置MySQL来达到那三个变量默认就为我们要想的字符集？手册上没说，我在网上也没找到答案。所以，从服务器配置的角度而言，是没办法省略掉那行代码的。
总结：为了让你的网页能在更多的服务器上正常地显示，还是加上“SET NAMES UTF8”吧，即使你现在没有加上这句也能正常访问。