默认情况下，只有管理员组成员、LocalSystem和Power Users组成员帐户才有权启动、停止服务。为了让普通用户也可以控制该服务，我们可以手动设置其访问权限。可能有些初学者会感到奇怪，怎么服务也可以设置权限？其实在Windows系统里，不仅可以对文件夹设置权限，还可以对注册表、打印机和服务等系统资源进行权限设置。然而对服务进行权限设置，没有对文件夹进行权限设置那么直观，需要借助以下两种方法：
安全配置和分析
（1）以管理员身份登录系统，在运行对话框里输入mmc并回车打开控制台窗口，然后添加“安全配置和分析”管理单元。
（2）鼠标右键单击新添加的“安全配置和分析”管理单元，单击弹出菜单上的“打开数据库”菜单项，在打开的对话框里指定新建的安全数据库名称，例如可以是SrvACL，然后单击“打开”按钮。
（3）在随之打开的对话框上选择系统内置的安全模板文件，例如可以选择“setup security”模板。
（4）鼠标右键单击“安全配置和分析”管理单元，单击弹出菜单上的“立即分析计算机”菜单项，在弹出对话框上单击“确定”按钮即可开始分析当前计算机的安全配置。
（5）分析结束以后，单击左侧控制台树里的“系统服务”节点，在右侧的详细窗格里双击所需设置的服务名（本例是App Service）。
（6）在打开的属性对话框上勾选“在数据库中定义这个策略”复选框，然后单击“编辑安全设置”按钮。
（7）在打开的安全设置对话框上添加Users用户，然后确保勾选“启动停止和暂停”权限右侧的“允许”复选框，，如图下所示。
（8）依次单击所有打开对话框上的“确定”按钮，然后鼠标右键单击“安全配置和分析”管理单元，单击弹出菜单上的“立即配置计算机”菜单项，即可用刚才定义的权限设置配置系统。
Subinacl命令工具
还可以借助Subinacl命令工具方便地查看和设置服务的权限配置，到以下微软官方网站下载其最新版本：
?FamilyId=E8BA3E56-D8FE-4A91-93CF-ED6985E3927B&displaylang=en
（1）以管理员身份登录系统，打开命令提示符窗口。
（2）在命令提示符下输入以下命令：
subinacl /service AppSrv /grant=users=top
要注意，subinacl只能接收服务名（ServiceName），而不是显示名称（DisplayName）。命令参数“grant=users=top”表示给Users组帐户赋予“启动、停止和暂停”AppSrv服务的权限，“top”中的t代表start（启动）权限、o代表stop（停止）权限、p代表pause（中止/继续）权限。
（3）接下来可以运行以下命令，查看AppSrv服务的权限设置：
subinacl /verbose=2 /service AppSrv /display=dacl
命令结果类似如下所示：
====================
+Service AppSrv
====================
/perm. ace count =5
/pace =builtin\administrators ACCESS_ALLOWED_ACE_TYPE-0x0
SERVICE_ALL_ACCESS
……
/pace =builtin\users ACCESS_ALLOWED_ACE_TYPE-0x0
SERVICE_START-0x10 SERVICE_STOP-0x20 SERVICE_PAUSE_CONTINUE-0x40
注意 服务的登录身份指定了服务能够以多大的权限访问系统资源，而服务的访问权限则指定用户能够以多大权限控制该服务。
设置Windows服务的访问权限