第1章 行业背景
1.1检察院装备管理现状和问题
随着中国国防科技现代化的建设,中国的警用装备水平有了很大程度的提高,警用装备越来越丰富,呈现出种类多、数量大等特点,如何结合实战化要求,实现对警用装备高效便捷的使用和管理,成为各级*机关越来越紧迫的问题。
当前,基层*机关检察院装备管理系统使用率低,多数单位仍采用传统的纸质台账方式,造成管理的落后,给装备管理带来诸多不便,漏录、错录、账物不符现象泛滥,管理方式亟待优化。根据对一线装备管理人员及使用人员的广泛调研,主要存在以下几方面较为突出的问题。
一)存在装备管理粗放的问题。当前警备管理的基础台账管理仍是停留在手工登载的阶段,使用过程中存在日常使用不登记、突击补台账等问题,台账记录与装备实际状态难以做到实时同步,导致账目核对困难,不能达到精细化管理效果。
二)存在装备管用脱节的问题。基层装备管理员往往只有一位,且常由不承担日常接处警任务的内勤担任。一旦有紧急事件发生,内勤不在岗一时便无法打开装备室取用装备,给工作造成了极大不便。而有些单位为了便于装备领取使用,对装备室全天候开放,这也同样给装备管理带来了安全隐患。
三)存在装备信息共享程度不高的问题。由于装备实行集中保管、专人管理,普通民警对本单位的现有装备情况并不能全面了解。多数民警并不清楚本单位具体有哪些装备可供使用。造成部分可以发挥出重要用途的装备却因为不被一线执法民警知晓而久存不用的情况,导致账面无法反应资产的存在,也不能为领导决策提供及时准确的信息支撑。
四)存在装备维护不到位的问题。装备维护手段多且杂,导致有的装备重复维护,有的从未被维护,有的维护手段错误。致使民警在执行突击任务时,装备“掉链子”的情况时有发生,严重影响工作效率。
基于以上装备使用和管理过程中存在的种种问题,亟需建设一套行之有效的警用装备行业系统软件,通过体系化的管理,有效地消除人为差错、简化业务工作流程、健全监管流程,加快*应急物资管理的现代化建设,提高各级*机关应对复杂治安形势、维护社会稳定的能力。
1.2检察院装备管理软件的现状
为解决以往装备粗放式管理上存在的问题,近年来,部分先进地市先行研发了检察院装备管理系统,至今主要有两代警用装备信息化管理技术。
第一代是以条形码为装备识别技术,该技术需要在每件装备上张贴纸质条形码,装备领用时,管理员使用扫码枪识别装备种类和数量。该技术主要存在条码材料易磨损、难读取、效率低等问题,无法真正用于实战,采用该技术研发的装备管理系统基本已被废弃。
第二代以RFID电子标签作为装备识别技术,并以动态人脸识别技术作为警员身份鉴定技术。RFID技术是一种非接触式的自动无线电射频识别,是在无线传感网的基础上延伸扩展而来的。电子标签有制作形态多样(如扎带式标签、织物标签、环形标签、PVC标签、抗金属标签等)、抗磨损、读取效率高等特性。装备领用时,警员通过安装有人脸识别装置、电子标签阅读器、门禁的装备清点区,即可快速识别警员身份以及装备的种类和数量,系统自动记录装备领用台账,实时更新维护装备状态。目前,主流的检察院装备管理系统均采用第二代技术作为装备识别和身份识别的手段。
第2章 方案总体设计
2.1总体设计原则
在建设警备管理平台体系时,要重视整个系统的顶层设计,能够遵循实事求是的科学态度,从以下原则出发:
一)稳定可靠。检察院装备管理系统涉及到各级*机关接处警、维稳处突、日常训练工作的开展,工作性质具有特殊性,要求必须充分考虑到硬件设备、软件系统和数据信息资源的不间断运行,需要具有周密可靠性备份策略,保证系统异常情况的迅速补救,并有自动恢复机制,对关键设备和数据必须采用冗余容错的措施。
二)可扩展性。应当充分考虑到在未来若干年内发展的需要,技术上保证在相当长的一段时间内不落后,系统能够根据IT技术的发展、应用环境和系统软硬件环境的变化做相应的调整、更新和扩展,并且要有与其他系统相兼容的能力,具备可持续发展的条件。
三)技术先进。在软件设计上应当具有前瞻性,采用先进、成熟的设计理念,充分考虑到发展趋势,选择成熟可靠的技术方法,使系统具有较高的科技含量。
四)投资保护。系统建设充分利用现有通信、网络设备,充分共享现有基础网络设施,本着既经济又实用的建设理念,避免重复建设,造成浪费。
2.2系统组成结构
警用装备管理系统由电子标签、自助服务终端(集成标签读写器、人脸识别摄像头、报警器、红外探测器)、通道式标签阅读器、门禁控制器、手持盘点终端、警用装备管理软件等 6个部分组成。RFID电子标签贴挂于装备上,自助服务终端、通道式标签阅读器安装在仓库大门或者门禁处;通过自助服务终端录入每位使用者人脸照片和身份信息;当该使用者持有装备通过门禁时,点击自助服务终端“自助领取”按钮,自动调用人脸识别摄像头识别人员身份,并调取通道式标签阅读器读取RFID标签识别装备种类和数量。当发生违规操作后(装备种类和数量与申领不一致或无申领记录),发出报警,否则自动打开门禁系统放行,并记录领用信息。
2.3软件总体架构
检察院装备管理系统架构如下所示:
根据系统的功能分析及体系设计,将系统分为基础设施层、数据管理层、用户终端层等三个体系。基础资源层是平台的基础运行环境支撑层,由代理服务器、应用服务器、数据库服务器、文件服务器组成。数据管理层是后台管理功能层,主要使用对象为分县局管理员、所队管理员等,用于基础数据管理、台账统计查询、公共信息发布等。用户终端层包含移动警务端和自助服务端,移动警务端实现了装备在线申领和审批、装备交接、在线学习、库存查询等功能,自助服务端部署于装备室内,主要使用对象为装备室管理员和装备领用人员,提供了自助领还服务和台账登记等功能。
2.4网络拓扑结构
检察院装备管理系统的网络拓扑架构如下所示:
考虑到各所队的警用装备管理数据要统一汇总分析,因此在网络和计算资源建设上考虑统一在分县局层面建设,警用装备管理系统服务器统一部署至分县局机房,各大队和派出所装备室单独部署警用装备自助服务终端,均通过网络通信方式进行业务操作。
警用装备管理系统移动APP端运行在移动警务网,并通过网闸统一访问*网服务器。