我使用系统是: Microsoft Windows xp sp2
第一：下载软件
有两个软件需要下载的：
Subversion和TortoiseSVN
Subversion 下载地址：http://subversion.tigris.org/servlets/ProjectDocumentList?folderID=91
TortoiseSVN下载地址：http://tortoisesvn.net/downloads
（有些文档说必备软件还有Apache，但这么说法的大多是较旧的文档这么提到，随着软件的更新，已经没有必要安装Apache了，安装Apache是为了SVN能干更多事，比如可以基于HTTP去访问等。）
软件安装完后需要重启系统。
第二，建立服务和根目录创建
建立svn的根目录：例如在E盘建立文件夹SVNRoot。
然后是建立svn服务：（这里把svn服务建立为一个windows的服务）
在命令行下敲入：SC create svn1.5 binPath= "\"C:\Program Files\Subversion\bin\svnserve.exe\" --service --root \"E:\SVNRoot\"" depend= Tcpip start= auto
(第一块红色部分为subversion的安装位置，第二块红色为刚才创建的SVN根目录，注意：命令行中等号前不能有空格，等号后必须有空格)
运行后打开windows的服务窗口检查，如果有svn1.5这么个服务，说明建立成功了，初次建立可能要手动启动下（不然重启动系统也可以，当然这里没有必要重启系统）
第三：具体项目的建立和配置。
这里假设我们有个项目DemoProject需要用svn来管理。
在E:\SVNRoot下新建文件夹DemoProject。进入DemoProject，鼠标在空白处点击右键，选择TortoiseSVN，再选择Create repository here。操作完后可以看见本来空的文件夹内多了些文件和文件夹。
现在可以来测试以上步骤是否正确，在F盘创建DemoProject（开发项目时的文件夹），进入新创建的文件夹，空白处点击右键，选择SVNCheckOut，Url repository填入svn://localhost/DemoProject，其他默认。点击OK，（如果窗口Action有显示Completed，那说明操作成功）。
这样虽然可以访问了，但是并没有完成，我们需要配置文件的读写权限。这时我们进入E:\SVNRoot\DemoProject\conf。
里面有三个文件。默认里面几乎所有的代码都被使用#注释了。
接下去我们来修改这三个文件来配置svn的验证和授权。（请大家要区分验证和授权）
首先是svnserve.conf文件。
# anon-access = read把这行改成anon-access = none，表示禁止匿名访问（注意：anon前面不能有空格）
# password-db = passwd把这行前面的注释去掉，并删除空格，表示验证用户使用passwd文件。
# authz-db = authz把这行前面的注释去掉，并删除空格，表示授权使用authz文件。
然后修改passwd文件，部分文件内容：
[users]
# harry = harryssecret
# sally = sallyssecret
我想看下这个文件内容就应该知道作用了，这里是配置svn的用户名和密码，这里harry是用户名，等号后面是用户密码，sally是另外一个用户。当然这两行代码都是被注释的。你可以删除注释启用他们，也可以自己加一行，比如：
kate = 123456
这里用的密码是明文，如果你的项目安全要求较高，可以使用加密的密码，配置比较麻烦，这里不说了。还有用户名之间可不可以有空格，用户名和密码的合法字符等，这些我没做测试。
最后配置authz
第一个属性节点是aliases，别名，不知道作用在哪，估计就是将同等权限的许多用户合并成一个名称。我这里没有做修改。
第二个属性节点groups，组别，这很好理解，就是把相同权限的用户合并入一个组，以便下面配置授权时更加简洁。
下面的属性节点都是目录授权节点。
[/foo/bar]表示以下设置/foo/bar目录下的授权。以下授权格式是： 用户名|组别名 = rw | r，r是read的缩写，表示有读的权限，w是write的缩写，表示可写权限，rw表示可读可写。
如果在根目录下配置使用[/]就可以了。
配置完成后，再次进入F:/DemoProject，在空白处鼠标右键，选择SVNUpdate，这时会弹出个窗口要求我们输入用户名和密码，输入在passwd文件中配置的用户名和密码后就可以访问了。
这样一个项目就配置完成了。接下去就可以使用了。具体的Update, Commit等操作使用就不说了。
Two tips:
1.我们习惯的懒惰的操作就是下班前整个项目commit，但事实是没有必要把整个项目的所有文件都提交给svn管理，甚至有些文件提交后麻烦大大的。比如vs solution下的xxx.user文件，这个提交后造成冲突几乎是100%的。
解决的方法就是在在TortoiseSVN的Setting中设置Global ignore pattern值为“*/bin */obj *.bak *.*scc *.user *.suo *.gpState *.webinfo bin obj *.dll *.pdb *.exe Thumbs.db */TestResults”，这里示例的pattern主要针对使用Visual Studio的开发人员。
2.在TortoiseSVN的Setting中勾选 Use "_svn" instead of ".svn" directories，某些时候（我不确定是那些时候）.svn在windows系统会出错。
参考文章：
http://www.blogjava.net/zpuser/archive/2008/06/08/206654.html
Setting_up_a_Subversion_Server_under_Windows
11月25更新：
如果你看不懂上面的文章，建议你使用可视化的配置软件来配置subversion服务。介绍文章由本文的热心评论网友提供：
http://www.cnblogs.com/ttzhang/archive/2008/11/06/1325940.html
(我看了这篇文章配置subversion，然后使用了VisualSVN Server来配置，确实很简单！)