因为在struts2中存在一个bug
如果在struts.xml文件中添加
<constant name="struts.enable.DynamicMethodInvocation" value="true" />、
而配置文件是
commons-fileupload-1.2.1.jar
commons-io-1.3.2.jar
commons-logging-1.1.jar
freemarker-2.3.13.jar
ognl-2.6.11.jar
struts2-core-2.1.6.jar
xwork-2.1.2.jar
报错！这是因为在struts2.1中不支持更换action，不重新启动tomcat的做法。
解决方法：
1. <constant name="struts.enable.DynamicMethodInvocation" value="false" />，每次程序重新启动tomcat。
2.导入更高版本的jar包
commons-fileupload-1.2.2.jar
commons-io-2.0.1.jar
commons-lang3-3.1.jar
freemarker-2.3.19.jar
ognl-3.0.5.jar
struts2-core-2.3.4.1.jar
xwork-core-2.3.4.1.jar
就行了！