1992年,参*、前任美国副总统阿尔·戈尔提出美国信息高速公路法案。1993年9月,美国*宣布实施一项新的高科技计划――“国家信息基础设施”(National Information Infrastructure,简称NII),旨在以因特网为雏形,兴建信息时代的高速公路――“信息高速公路”,使所有的美国人方便地共享海量的信息资源。

建设国家信息基础结构(NII),既有赖于全球信息技术的微电子、光电子、声像、计算机、通信等相关领域的突破进展,也有赖于各国*根据各国国情所作的决策。美国是在已具规模的有线电视网(家庭电视机通过率达98%)、电信网(电话普及率93%)、计算机网(联网率50%)的基础上提出的,构想以光纤干线为主、辅以微波和同轴电缆分配系统组建高速、宽带综合信息而使网络,最终过渡到光纤直接到户。由于网络具有双向传输能力,因而全网络运行的广播、电视、电话、传真、数据等信息都具备开发交互式业务的功能。