本文是整理，非原创，由网络资料组成上自己踩的坑整理而成。
1. 假设需要下载的文件目录是D:\download1（注意这里写了个1，跟后面的名称区分）
2. 设置 tomcat 的虚拟目录。在 {tomcat home}\conf\Catalina\localhost 下建一个任意名称（如download2）的 XML，内容如下：
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<Context path="/download2" reloadable="true" docBase="D:\download1" crossContext="true">
</Context>
其实内容的download2可以跟文件名的download2不一致，访问tomcat url时以xml的文件名为准。
3. 允许 tomcat 列举文件。修改 {tomcat home}/conf/web.xml 的参数：
<init-param>
<param-name>listings</param-name>
<param-value>true</param-value>
</init-param>
上面默认的是 false，需要修改为 true。
4.启动 Tomcat，访问 http://localhost:8080/download2/
对了，我用的是tomcat6，jdk1.6
本文有删减与新增，更多内容可见：
参考文章：http://luislu.blog.51cto.com/4780337/1112262
参考文章：http://wshyj18.iteye.com/blog/1920549